俄罗斯以“混合行动”引导移民后，芬兰关闭陆地边境

2023年11月，芬兰开始关闭与俄罗斯边境上的口岸，称“俄罗斯当局正在允许”人员非正常入境，“来自俄罗斯的工具化移民”构成严重威胁；自11月24日起仅拉亚-约塞皮口岸保持开放。在两个口岸短暂重开之后，政府自2023年12月15日起关闭整个陆地边境，内政部长称这表明“俄罗斯当局正在继续对芬兰实施混合行动”。

认定方： 被点名方：俄罗斯。芬兰政府2023年11月22日和12月14日的决定和新闻稿（内政部长玛丽·兰塔宁），依据《边防法》第16条。欧盟委员会2024年12月11日通讯提及“俄罗斯在白俄罗斯协助下将移民武器化”，并资助了与俄罗斯和白俄罗斯接壤边境的监视。

最新进展： 政府于2025年4月16日决定口岸继续关闭，直至另行通知；自2024年7月22日起生效的《边境安全法》（《关于打击工具化移民的临时措施法》）已延长至2026年12月31日。据媒体2026年9月报道，政府提议将其延长至2028年12月31日（尚待议会审议）。

与对乌克兰战争的关联： 该事件发生在芬兰加入北约之后、俄罗斯对乌克兰战争期间；欧盟将其视为俄罗斯针对欧盟的混合行动的一部分。