Le dossierL'aveu est consigné. « Il s'avère que frapper des ponts, des centrales électriques, des installations ferroviaires et des entrepôts n'est pas permis. » Cela ne « s'avère » pas : la CPI a conclu en 2024 qu'il existait des motifs raisonnables de croire que les frappes de la Russie contre l'infrastructure électrique de l'Ukraine étaient dirigées contre des biens de caractère civil, et a délivré des mandats d'arrêt contre les officiers qui les ont dirigées. La Mission russe auprès de l'OSCE a désormais déclaré, par écrit, que les centrales électriques sont la cible.
Pour être justeL'Ukraine frappe effectivement des raffineries, des dépôts et des ponts en Russie et le reconnaît ; le HCDH relaie les victimes signalées par la Russie (496 tués, janv.-sept. 2026), qu'il ne peut pas vérifier. Le droit lie les deux parties. Il ne fait pas des violations de l'une une autorisation pour celles de l'autre — et l'Ukraine accepte un cessez-le-feu complet depuis mars 2025 ; la Russie, à Vienne, a déclaré qu'elle ne le ferait pas.
Affirmation 1 · Dmitri Polyanskiy · Conseil permanent n° 1579 · 1er oct.« Notre « opération militaire spéciale » se poursuivra jusqu'à ce que le “parti de la guerre” en Europe soit hors d'état de nuire et que les élites européennes cessent de “mettre des bâtons dans les roues” des efforts visant à instaurer une paix véritable. Ou bien jusqu'à l'effondrement militaire complet du régime de Kiev. [RIA Novosti ajoute : selon Polyanskiy, la probabilité du second scénario semble même plus élevée, compte tenu du rythme de progression des troupes russes.] (traduit) »
Déclaration lors d'une séance à huis clos du Conseil permanent de l'OSCE, Vienne, 1er oct. 2026, texte publié par RIA Novosti, 1er oct. 2026, 15 h 05 heure de Moscou — ria.ru/20261001/rossija-2121468488.html (traduit du russe) · source ↗ Exact — et contredit par la propre ligne de la Russie à l'ONUIl s'agit d'une autodescription, prise comme telle : la condition énoncée pour mettre fin à la guerre est la défaite militaire du gouvernement ukrainien. Huit jours plus tard, au Conseil de sécurité (9 oct., SC/16472), le représentant de la Russie a déclaré que Moscou « n'a jamais refusé » de négocier et que c'est Kiev qui « a sciemment choisi d'aggraver la situation ». Le Secrétariat de l'ONU a, le même jour, appelé à un « cessez-le-feu complet, immédiat et inconditionnel » (SC/16472). L'Ukraine a accepté un cessez-le-feu complet de 30 jours le 11 mars 2025 (déclaration conjointe de Djeddah) et 47 États l'ont réaffirmé au Conseil le 23 sept. 2026. Concède : Le but de guerre : non pas des « garanties de sécurité » ou une « dénazification », mais l'effondrement du gouvernement d'un État Membre de l'ONU — l'objet même de l'article 2(4) de la Charte des Nations Unies.Niveaux de preuve : A
Affirmation 2 · Dmitri Polyanskiy · Conseil permanent n° 1580 · 8 oct.« Kiev est peut-être tout à fait prêt à un cessez-le-feu — pour panser ses plaies, faire des stocks d'armes et rassembler ses forces —, mais personne n'a l'intention de faire à nouveau un tel cadeau au régime de Kiev et à ses commanditaires, au souvenir de l'histoire des accords de Minsk. (traduit) »
Déclaration au Conseil permanent de l'OSCE, 8 oct. 2026, texte publié par RIA Novosti, 8 oct. 2026, 14 h 00 — ria.ru/20261008/rossija-2123186991.html (traduit du russe) · source ↗ Lecture erronée de Minsk — c'est la Russie qui l'a rédigéLe point 1 de l'Ensemble de mesures de Minsk (12 févr. 2015) est un « cessez-le-feu immédiat et global » ; l'ambassadeur de la Russie l'a cosigné au sein du Groupe de contact trilatéral, et la Russie a rédigé et présenté la résolution 2202 (2015) du Conseil de sécurité, adoptée à l'unanimité le 17 févr. 2015, qui « demande à toutes les parties d'appliquer intégralement l'Ensemble de mesures, y compris un cessez-le-feu global » (SC/11785). Pendant sept ans, la Russie s'est présentée comme garante et a exigé que l'Ensemble de mesures soit appliqué « à la lettre » (Tchourkine, SC/11785). Le 22 févr. 2022, le Président Poutine a déclaré que les accords « n'existent plus ». La Grande Chambre de la CEDH a depuis conclu que la Russie contrôlait les « républiques » depuis le 11 mai 2014 (9 juil. 2025) — une partie, non un garant. Le « cadeau » que la Russie refuse aujourd'hui est précisément ce qu'elle a signé. Concède : Que la Russie refuse un cessez-le-feu par principe — la réponse à la question « qui bloque le cessez-le-feu », selon les propres termes de la Russie.Niveaux de preuve : A
Affirmation 3 · Glose de RIA Novosti sur « l'histoire des accords de Minsk » évoquée par Polyanskiy · 8 oct.« [Après le début de l'« opération militaire spéciale », Hollande, Merkel et Johnson ont déclaré que] ni la France, ni l'Allemagne, ni le Royaume-Uni n'ont jamais pris les accords de Minsk au sérieux… et ne les ont utilisés que pour gagner du temps afin que Kiev puisse renforcer ses forces et se préparer à un conflit avec la Russie. (traduit ; termes de RIA, publiés avec la déclaration) »
RIA Novosti, 8 oct. 2026, même article ; l'affirmation revient dans les déclarations du MAE russe et de la Mission depuis déc. 2022 · source ↗ Cite Merkel et Hollande de manière inexacte ; aucune déclaration de Johnson trouvéeMerkel, Die Zeit, 7 déc. 2022 : « L'accord de Minsk de 2014 était une tentative de donner du temps à l'Ukraine. Elle a aussi utilisé ce temps pour se renforcer, comme on peut le voir aujourd'hui » (« …war der Versuch, der Ukraine Zeit zu geben »). Hollande, Kyiv Independent, 28 déc. 2022 : « Oui, Angela Merkel a raison sur ce point… C'est le mérite des accords de Minsk d'avoir donné cette possibilité à l'armée ukrainienne. » Ni l'un ni l'autre n'a dit que les accords n'avaient jamais été pris au sérieux ou qu'ils étaient une ruse ; tous deux ont décrit un conflit gelé qui a permis de gagner du temps. Réaction de Poutine lui-même (Bichkek, 9 déc. 2022) : « Franchement, c'était tout à fait inattendu pour moi » — autrement dit, Moscou considérait la partie allemande comme sincère. Aucune déclaration de Boris Johnson selon laquelle le Royaume-Uni « n'a jamais pris Minsk au sérieux » n'a été trouvée ; le Royaume-Uni ne faisait pas partie du format Normandie (France, Allemagne, Russie, Ukraine). La Mission spéciale d'observation de l'OSCE a consigné des violations du cessez-le-feu par les deux parties tout au long de la période 2015-2022 (rapports quotidiens). Concède : Que Minsk était un cessez-le-feu qui a tenu, même mal, pendant sept ans — ce que serait précisément le « cadeau » de 2026.Niveaux de preuve : A · C
Affirmation 4 · Dmitri Polyanskiy · Conseil permanent n° 1580 · 8 oct.« Le chef du régime de Kiev ne se lasse pas de menacer la Russie d'une escalade qu'il n'est pas en mesure de mener… les cibles touchées par les frappes de représailles des forces armées russes contre les installations soutenant la machine de guerre de Kiev sont si nombreuses… (traduit) »
Déclaration au Conseil permanent de l'OSCE, 8 oct. 2026, texte publié par RIA Novosti, 8 oct. 2026, 14 h 01 — ria.ru/20261008/zelenskij-2123187188.html (traduit du russe) · source ↗ Contredit par les observateursLes « cibles » de la nuit et de la journée précédentes : le 7 oct., la Russie a lancé environ 70 missiles ainsi que des dizaines de Shahed et 46 drones à réaction (Zelensky / Armée de l'air via Reuters, 7 oct.) ; la déclaration de l'UE au Conseil permanent a fait état d'« environ 70 missiles — dont beaucoup de missiles balistiques — et drones, qui ont tué au moins 22 personnes, dont 5 enfants » (déclaration de l'UE, Conseil permanent n° 1580, 8 oct.). Le Secrétariat de l'ONU a indiqué au Conseil de sécurité le 9 oct. qu'un missile « a détruit un immeuble d'habitation » à Pryluky, tuant au moins 19 personnes dont cinq enfants, et qu'en une semaine plus de 100 civils avaient été tués et au moins 429 blessés (SC/16472). Le ministère russe de la Défense a inscrit « Plastmass-Pryluky » parmi les entreprises frappées le 7 oct. (Rossiyskaïa Gazeta, 7 oct.) — l'impact a touché un immeuble d'habitation de cinq étages ; selon les autorités ukrainiennes, 22 personnes ont été tuées, dont cinq enfants, et 54 blessées (Service d'urgence de l'État d'Ukraine, 8 oct. · Niveau B, opérationnel). Mise à jour de septembre de la HRMMU : 328 tués, 2 105 blessés, dont 53 % par des missiles et des drones à longue portée (15 oct. 2026). Concède : Le barrage de tirs du 7 oct., son ampleur et son mobile, selon son propre terme — « de représailles » : des représailles, que l'article 52(1) du PA I interdit contre des biens de caractère civil.Niveaux de preuve : A · B · C
Affirmation 5 · Dmitri Polyanskiy · Telegram de la Mission, relayé par RIA Novosti · 10 oct.« Il s'avère que frapper des ponts, des centrales électriques, des installations ferroviaires et des entrepôts n'est pas permis. Ou plutôt, personne n'y est autorisé — sauf Zelensky. (traduit) »
Mission russe auprès de l'OSCE, publication Telegram 8616, 10 oct. 2026 — t.me/RusMissionOSCE/8616 ; relayée par RIA Novosti, 10 oct. 2026, 14 h 56 — ria.ru/20261010/polyanskiy-2123675265.html (traduit du russe) · source ↗ Déjà jugé — et auto-incriminantChambre préliminaire II de la CPI, 5 mars 2024 : mandats d'arrêt contre le lieutenant-général Sergueï Kobylash (Aviation à long rayon d'action) et l'amiral Viktor Sokolov (Flotte de la mer Noire) pour les « frappes de missiles menées par les forces armées russes contre l'infrastructure électrique ukrainienne d'au moins le 10 octobre 2022 jusqu'à au moins le 9 mars 2023 » — les crimes de guerre consistant à diriger des attaques contre des biens de caractère civil (art. 8(2)(b)(ii)) et à causer des dommages incidents excessifs (art. 8(2)(b)(iv)), ainsi que le crime contre l'humanité d'autres actes inhumains (art. 7(1)(k)). 24 juin 2024 : les mêmes charges contre Sergueï Choïgou et Valeri Guerassimov ; la Chambre a conclu qu'il existait des motifs raisonnables de croire que « les frappes alléguées étaient dirigées contre des biens de caractère civil » et, pour toute installation qui aurait pu constituer un objectif militaire, que les dommages civils attendus « auraient été manifestement excessifs par rapport à l'avantage militaire attendu ». La Commission d'enquête a conclu que les vagues d'attaques contre les infrastructures énergétiques à partir du 10 oct. 2022 pourraient constituer des crimes contre l'humanité (A/HRC/55/66, mars 2024) et a averti le 21 sept. 2026 que la poursuite des attaques « accroissait la vulnérabilité des civils » à l'approche de l'hiver. Frapper des centrales électriques n'est pas « permis » lorsque l'effet prévisible est de priver des millions de personnes de chauffage, d'eau et d'électricité (PA I, art. 51(5)(b), 52 et 54). Concède : Par écrit, sur la propre chaîne de la Mission : que les centrales électriques, les voies ferrées et les ponts sont les cibles — l'élément que la CPI devait prouver.Niveaux de preuve : A · C
Affirmation 6 · Dmitri Polyanskiy · Telegram de la Mission · 10 oct.« Décidez-vous enfin sur votre position de principe, mesdames et messieurs — et, pour commencer, retenez vos protégés à Kiev, sinon il ne restera bientôt plus rien de l'infrastructure de l'Ukraine ! (traduit) »
t.me/RusMissionOSCE/8616 ; RIA Novosti, 10 oct. 2026 · source ↗ Auto-incriminant — une menace contre des infrastructures civilesL'article 51(2) du PA I interdit « les actes ou menaces de violence dont le but principal est de répandre la terreur parmi la population civile » ; l'article 54(2) interdit d'attaquer, de détruire ou de mettre hors d'usage des biens indispensables à la survie de la population civile. Les 15 et 16 oct., le chef de l'État-major général a rapporté au Président que les forces russes « ont commencé des frappes massives contre les installations énergétiques de l'Ukraine » et qu'une « liste de ces objets » avait été établie (Interfax/TASS, 16 oct.) ; le 15 oct., le Président Poutine a déclaré qu'« ils se plaignent déjà à grands cris au sujet de l'énergie… et d'autres objets, y compris les centres de données » (RIA Novosti). Le Secrétariat de l'ONU : « les attaques répétées contre les infrastructures énergétiques risquent de priver un grand nombre de civils de chauffage, d'électricité et d'eau » à l'approche de l'hiver (SC/16472, 9 oct.). OCHA dispose d'un plan hivernal de 358 millions de dollars pour 2 millions de personnes, et « aucune préparation ne saurait remplacer la protection des infrastructures dont dépendent les civils » (SC/16472). Concède : L'intention : la destruction des infrastructures d'un pays comme moyen de pression sur des États tiers — une logique de représailles, que l'article 52(1) du PA I interdit.Niveaux de preuve : A · C
Affirmation 7 · Dmitri Polyanskiy · Telegram de la Mission · 10 oct.« Aujourd'hui, tous ceux qui se réjouissaient autrefois des frappes des combattants ukrainiens contre des infrastructures en Russie, qui menaçaient nos ponts et notre secteur énergétique, se sont soudain mis à hurler au sujet des objets frappés en Ukraine. (traduit) »
t.me/RusMissionOSCE/8616 ; RIA Novosti, 10 oct. 2026 · source ↗ En partie exact — et le tu quoque n'est pas un moyen de défenseL'Ukraine frappe des raffineries, des dépôts de carburant, des aérodromes et des ponts en Russie et le reconnaît ; le représentant de la Russie les a énumérés au Conseil de sécurité le 9 oct. (SC/16472). Le HCDH consigne des informations faisant état de 496 civils tués et 3 394 blessés en Russie par des attaques ukrainiennes, janv.-sept. 2026 — des chiffres « communiqués par les autorités russes » que le HCDH ne peut vérifier, la Russie ne lui accordant aucun accès (SC/16472 ; DiCarlo, 23 sept. 2026). La règle énoncée par le Secrétariat vaut pour les deux : « Toutes les attaques visant des civils et des infrastructures civiles, où qu'elles se produisent, constituent une violation du droit international humanitaire et doivent cesser immédiatement » (SC/16472). Une raffinerie n'est pas une centrale électrique desservant une ville : la distinction oppose un objectif militaire (PA I, art. 52(2)) à un bien indispensable à la survie de la population civile (art. 54). Et une violation commise par une partie n'autorise jamais l'autre — les représailles contre des biens de caractère civil sont interdites (art. 52(1)). Concède : Que les frappes russes contre les infrastructures ukrainiennes sont une réponse aux frappes ukrainiennes — un mobile de représailles, déclaré.Niveaux de preuve : A · C
Ce que nous demandonsDemander au Secrétariat de l'OSCE de publier sans délai les textes PC.DEL russes des 1er et 8 oct. 2026, afin que le dossier soit celui du Conseil et non celui de RIA · verser au dossier la déclaration du 10 oct. sur les « centrales électriques » lors du prochain Conseil permanent et au Conseil de sécurité, en regard des mandats de la CPI du 5 mars et du 24 juin 2024 · demander à la Russie si elle maintient sa propre résolution 2202 (2015) et le cessez-le-feu de Minsk qu'elle a cosigné · soutenir les travaux de la Commission d'enquête et de la HRMMU sur la campagne d'automne contre le secteur énergétique ainsi que le Plan d'intervention hivernale d'OCHA (358 M$) · réaffirmer le cessez-le-feu que l'Ukraine a accepté le 11 mars 2025 et demander à la Russie, à Vienne, de l'accepter.
SourcesRIA Novosti, 1er, 8 et 10 oct. 2026 · Mission russe auprès de l'OSCE, Telegram 8616, 10 oct. · déclaration de l'UE, Conseil permanent n° 1580, 8 oct. · Couverture des réunions de l'ONU SC/16472, 9 oct. 2026 · HRMMU, Protection des civils, sept. 2026 (15 oct.) · CPI, 5 mars et 24 juin 2024 · Commission d'enquête A/HRC/55/66 ; déclaration de la Commission d'enquête du 21 sept. 2026 (via SCR) · S/RES/2202 (2015) ; SC/11785 · Die Zeit, 7 déc. 2022 ; Kyiv Independent, 28 déc. 2022 ; TASS, 30 déc. 2022 · Kremlin, 22 févr. 2022 · Grande Chambre de la CEDH, 9 juil. 2025 · Security Council Report, sept.-oct. 2026 · Meduza, 8 oct. 2026 · Rossiyskaïa Gazeta, 7 oct. 2026 · liste complète en page 6
Dmitri Polyanskiy, Représentant permanent de la Russie auprès de l'OSCE · Conseil permanent, Vienne · 1er, 8 et 10 oct. 2026. En dix jours, le nouvel envoyé de la Russie auprès de l'OSCE a déclaré au Conseil permanent que la guerre se poursuivrait jusqu'à ce que le « parti de la guerre » européen soit « hors d'état de nuire » — « ou bien jusqu'à l'effondrement militaire complet du régime de Kiev », issue qu'il a jugée plus probable —, que personne ne ferait à Kiev « le cadeau » d'un cessez-le-feu en raison de Minsk, et qu'il « s'avère » que frapper des centrales électriques, des ponts et des voies ferrées « n'est pas permis ». Le dossier répond à chacune de ces affirmations — et la troisième est un aveu pour lequel la Cour pénale internationale a déjà engagé des poursuites.