Ukraine Evidence Hub俄罗斯在乌克兰罪行的核实记录
波利扬斯基在欧安组织,2026年10月1日至10日

维也纳:三项声明,一项承认

7 项说法已与记录核对 · 六种语言PDF

波利扬斯基在欧安组织,2026年10月1日至10日
维也纳:三项声明,一项承认7 项说法已与记录核对 · 六种语言PDF

德米特里·波利扬斯基,俄罗斯常驻欧安组织代表 · 常设理事会,维也纳 · 2026年10月1日、8日和10日。十天之内,俄罗斯新任驻欧安组织代表在常设理事会上表示:战争将持续下去,直到欧洲的“主战派”“出局”——“或者直到基辅政权彻底军事崩溃”,他称后一种结果的可能性更大;由于明斯克协议的前车之鉴,没有人会把停火这份“礼物”送给基辅;而且“原来”打击发电厂、桥梁和铁路“是不允许的”。记录对每一句话都作出了回答——而第三句是国际刑事法院已经提出指控的事项的自认。

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记录这一承认已载入记录。“原来打击桥梁、发电厂、铁路设施和仓库是不允许的。”这不是“原来”:国际刑事法院2024年已认定有合理理由相信俄罗斯对乌克兰电力基础设施的袭击是针对民用物体的,并对指挥这些袭击的军官发出了逮捕令。俄罗斯常驻欧安组织代表团如今已以书面形式表明,发电厂就是目标。
客观而言乌克兰确实打击俄罗斯境内的炼油厂、油库和桥梁,并公开承认;人权高专办转述了其无法核实的俄方报告的伤亡数字(2026年1月至9月,496人遇难)。法律对双方均具有约束力。但一方的违法行为并不能成为另一方违法的许可——而且乌克兰自2025年3月起即已接受全面停火;俄罗斯则在维也纳表示不会接受。
说法1 · 德米特里·波利扬斯基 · 常设理事会第1579次会议 · 10月1日“我们的特别军事行动将持续下去,直到欧洲的‘主战派’出局,欧洲精英不再给实现真正和平的努力‘设置障碍’。或者直到基辅政权彻底军事崩溃。[俄新社补充:鉴于俄军推进的速度,波利扬斯基认为第二种情形的可能性看起来更大。](译文)”在欧安组织常设理事会非公开会议上的发言,维也纳,2026年10月1日,文本由俄新社发布,2026年10月1日,莫斯科时间15:05——ria.ru/20261001/rossija-2121468488.html(译自俄文)· 来源 ↗
可以这样说——但与俄罗斯自己在联合国的口径相矛盾这是一种自我描述,应如此看待:所述结束战争的条件是乌克兰政府在军事上的失败。八天后在安理会(10月9日,SC/16472),俄罗斯代表称莫斯科“从未拒绝”谈判,是基辅“有意选择使局势恶化”。联合国秘书处当天呼吁“全面、立即和无条件停火”(SC/16472)。乌克兰于2025年3月11日接受了全面的30天停火(吉达联合声明),47个国家于2026年9月23日在安理会重申了这一点。 承认了: 战争目标:不是“安全保障”或“去纳粹化”,而是一个联合国会员国政府的垮台——这正是《联合国宪章》第2条第4项所针对的情形。证据级别: A
说法2 · 德米特里·波利扬斯基 · 常设理事会第1580次会议 · 10月8日“基辅很可能已准备好停火——以舔舐伤口、囤积武器、积蓄力量——但鉴于明斯克协议的历史,没有人打算再把这样的礼物送给基辅政权及其资助者。(译文)”在欧安组织常设理事会上的发言,2026年10月8日,文本由俄新社发布,2026年10月8日,14:00——ria.ru/20261008/rossija-2123186991.html(译自俄文)· 来源 ↗
误读明斯克协议——协议正是俄罗斯起草的《明斯克一揽子措施》(2015年2月12日)第1点就是“立即全面停火”;俄罗斯大使在三方联络小组中联署了该文件,俄罗斯还起草并提出了安理会第2202(2015)号决议,该决议于2015年2月17日获一致通过,“呼吁所有各方全面执行一揽子措施,包括全面停火”(SC/11785)。七年来,俄罗斯一直自称保证方,并要求“逐字逐句”执行一揽子措施(丘尔金,SC/11785)。2022年2月22日,普京总统称这些协议“已不复存在”。欧洲人权法院大审判庭此后认定,俄罗斯自2014年5月11日起即控制着这些“共和国”(2025年7月9日)——它是当事方,而非保证方。俄罗斯如今拒绝的“礼物”,正是它曾签字认可的东西。 承认了: 俄罗斯在原则上拒绝停火——用俄罗斯自己的话回答了“谁在阻挠停火”。证据级别: A
说法3 · 俄新社对波利扬斯基“明斯克协议的历史”一语的注释 · 10月8日“[特别军事行动开始后,奥朗德、默克尔和约翰逊表示,]法国、德国和英国从未认真对待明斯克协议……只是利用它们来争取时间,以便基辅积蓄力量,为与俄罗斯的冲突做准备。(译文;俄新社的措辞,随声明一并刊载)”俄新社,2026年10月8日,同一篇文章;自2022年12月以来,这一说法在俄罗斯外交部和常驻代表团的声明中反复出现 · 来源 ↗
歪曲引用默克尔和奥朗德的话;未找到约翰逊的相关表态默克尔,《时代周报》,2022年12月7日:“2014年明斯克协议是为乌克兰争取时间的尝试。乌克兰也利用这段时间变得更强大,这在今天可以看到”(“…war der Versuch, der Ukraine Zeit zu geben”)。奥朗德,《基辅独立报》,2022年12月28日:“是的,安格拉·默克尔在这一点上是对的……明斯克协议的功绩在于给了乌克兰军队这个机会。”两人都没有说这些协议从未被认真对待或是一个骗局;两人描述的都是一场争取了时间的冻结冲突。普京本人的反应(比什凯克,2022年12月9日):“坦率地说,这完全出乎我的意料”——也就是说,莫斯科曾认为德方是真诚的。未发现鲍里斯·约翰逊说过英国“从未认真对待明斯克协议”;英国并非诺曼底模式(法国、德国、俄罗斯、乌克兰)的成员。欧安组织特别监测团在2015–2022年间记录了双方的停火违规行为(每日报告)。 承认了: 明斯克协议是一项停火,尽管执行得很糟,却维持了七年——而这正是2026年这份“礼物”将会带来的。证据级别: A · C
说法4 · 德米特里·波利扬斯基 · 常设理事会第1580次会议 · 10月8日“基辅政权头目不厌其烦地以他根本无力实施的升级来威胁俄罗斯……俄罗斯武装部队对支撑基辅战争机器的设施实施报复性打击所命中的目标如此之多……(译文)”在欧安组织常设理事会上的发言,2026年10月8日,文本由俄新社发布,2026年10月8日,14:01——ria.ru/20261008/zelenskij-2123187188.html(译自俄文)· 来源 ↗
与监测人员的记录相矛盾前一夜和白天的“目标”:10月7日,俄罗斯发射了约70枚导弹以及数十架 Shahed 和46架喷气式无人机(泽连斯基/空军,经由路透社,10月7日);欧盟在常设理事会上的声明提到“约70枚导弹——其中许多为弹道导弹——和无人机,造成至少22人遇难,其中包括5名儿童”(欧盟声明,常设理事会第1580次会议,10月8日)。联合国秘书处10月9日向安理会通报,一枚导弹在普里卢基“摧毁了一栋住宅楼”,造成包括五名儿童在内的至少19人遇难,并称一周内有100多名平民遇难、至少429人受伤(SC/16472)。俄罗斯国防部将“Plastmass-Pryluky”列为10月7日被打击的企业之一(《俄罗斯报》,10月7日)——被击中的是一栋五层公寓楼;据乌克兰当局统计,22人遇难,其中包括五名儿童,54人受伤(乌克兰国家紧急服务局,10月8日 · B级,业务数据)。人权监测团9月更新:328人遇难,2,105人受伤,53%由导弹和远程无人机造成(2026年10月15日)。 承认了: 10月7日的密集袭击、其规模,以及他亲口说出的动机——“报复性”:即报复,而《第一附加议定书》第52条第1款禁止对民用物体进行报复。证据级别: A · B · C
说法5 · 德米特里·波利扬斯基 · 代表团 Telegram,经俄新社转述 · 10月10日“原来打击桥梁、发电厂、铁路设施和仓库是不允许的。或者更确切地说,谁都不允许——除了泽连斯基。(译文)”俄罗斯常驻欧安组织代表团,Telegram 第8616号帖子,2026年10月10日——t.me/RusMissionOSCE/8616;经俄新社转述,2026年10月10日,14:56——ria.ru/20261010/polyanskiy-2123675265.html(译自俄文)· 来源 ↗
已有司法认定——且自证其罪国际刑事法院第二预审分庭,2024年3月5日:对谢尔盖·科贝拉什中将(远程航空兵)和维克托·索科洛夫海军上将(黑海舰队)发出逮捕令,涉及“俄罗斯武装部队至少自2022年10月10日至少至2023年3月9日对乌克兰电力基础设施实施的导弹袭击”——指示攻击民用物体的战争罪(第8条第2款(b)项(ii)目)、造成过分附带损害的战争罪(第8条第2款(b)项(iv)目)以及不人道行为这一危害人类罪(第7条第1款(k)项)。2024年6月24日:对谢尔盖·绍伊古和瓦列里·格拉西莫夫提出相同指控;分庭认定有合理理由相信“所指控的袭击是针对民用物体的”,并且对于任何可能是军事目标的设施,预期的平民伤害“与预期的军事利益相比也显然过分”。调查委员会认定,自2022年10月10日起针对能源基础设施的一波波攻击可能构成危害人类罪(A/HRC/55/66,2024年3月),并于2026年9月21日警告,持续的攻击正在冬季来临前“加剧平民的脆弱性”。当可预见的后果是使数百万人断暖、断水、断电时,打击发电厂就是“不允许的”(《第一附加议定书》第51条第5款(b)项、第52条、第54条)。 承认了: 以书面形式,出自代表团自己的频道:发电厂、铁路和桥梁就是目标——这正是国际刑事法院必须证明的要件。证据级别: A · C
说法6 · 德米特里·波利扬斯基 · 代表团 Telegram · 10月10日“女士们、先生们,请先确定你们的原则立场——首先管束好你们在基辅的门徒,否则用不了多久乌克兰的基础设施就将荡然无存!(译文)”t.me/RusMissionOSCE/8616;俄新社,2026年10月10日 · 来源 ↗
自证其罪——对民用基础设施的威胁《第一附加议定书》第51条第2款禁止“以在平民居民中散布恐怖为主要目的的暴力行为或暴力威胁”;第54条第2款禁止攻击、毁坏或使平民居民生存所不可缺少的物体失去效用。10月15日至16日,总参谋长向总统报告,俄罗斯部队“已开始对乌克兰能源设施实施大规模打击”,并已拟定“这些目标的清单”(国际文传电讯社/塔斯社,10月16日);10月15日,普京总统称“他们已经在为能源……以及其他设施,包括数据中心而叫苦了”(俄新社)。联合国秘书处:随着冬季临近,“对能源基础设施的反复攻击可能使大量平民失去供暖、电力和供水”(SC/16472,10月9日)。人道协调厅为200万人制定了3.58亿美元的冬季计划,并表示“任何准备工作都无法取代对平民赖以生存的基础设施的保护”(SC/16472)。 承认了: 意图:以摧毁一个国家的基础设施作为向第三国施压的筹码——报复逻辑,为《第一附加议定书》第52条第1款所禁止。证据级别: A · C
说法7 · 德米特里·波利扬斯基 · 代表团 Telegram · 10月10日“如今,所有那些曾为乌克兰武装分子打击俄罗斯基础设施而欢呼、威胁我们的桥梁和能源部门的人,突然对乌克兰被打击的目标大呼小叫起来。(译文)”t.me/RusMissionOSCE/8616;俄新社,2026年10月10日 · 来源 ↗
部分属实——但“你也一样”不构成抗辩乌克兰打击俄罗斯境内的炼油厂、燃料库、机场和桥梁,并公开承认;俄罗斯代表10月9日在安理会上列举了这些目标(SC/16472)。人权高专办记录了关于2026年1月至9月乌克兰攻击造成俄罗斯境内496名平民遇难、3,394人受伤的报告——这些数字“由俄罗斯当局报告”,人权高专办无法核实,因为俄罗斯不给予其准入(SC/16472;迪卡洛,2026年9月23日)。秘书处的规则对双方均适用:“所有针对平民和民用基础设施的攻击,无论发生在何处,都违反国际人道法,必须立即停止”(SC/16472)。炼油厂不是为城市供电的发电厂:区别在于军事目标(《第一附加议定书》第52条第2款)与平民生存所不可缺少的物体(第54条)。而且一方的违法行为绝不构成另一方违法的许可——禁止对民用物体进行报复(第52条第1款)。 承认了: 俄罗斯对乌克兰基础设施的打击是对乌克兰打击的回应——公开表明的报复动机。证据级别: A · C
我们的诉求请欧安组织秘书处及时公布俄罗斯2026年10月1日和8日的 PC.DEL 文本,使记录出自理事会而非俄新社 · 在下次常设理事会会议和安理会上将10月10日关于“发电厂”的声明载入记录,与国际刑事法院2024年3月5日和6月24日的逮捕令并列 · 请俄罗斯说明它是否仍坚持其自己提出的第2202(2015)号决议及其联署的明斯克停火 · 支持调查委员会和人权监测团关于秋季能源袭击行动的工作以及人道协调厅冬季应对计划(3.58亿美元)· 重申乌克兰于2025年3月11日接受的停火,并请俄罗斯在维也纳接受这一停火。
来源俄新社,2026年10月1日、8日和10日 · 俄罗斯常驻欧安组织代表团,Telegram 第8616号,10月10日 · 欧盟声明,常设理事会第1580次会议,10月8日 · 联合国会议报道 SC/16472,2026年10月9日 · 人权监测团,《平民保护》,2026年9月(10月15日)· 国际刑事法院,2024年3月5日和6月24日 · 调查委员会 A/HRC/55/66;调查委员会2026年9月21日声明(经由安全理事会报告社)· S/RES/2202 (2015);SC/11785 · 《时代周报》,2022年12月7日;《基辅独立报》,2022年12月28日;塔斯社,2022年12月30日 · 克里姆林宫,2022年2月22日 · 欧洲人权法院大审判庭,2025年7月9日 · 安全理事会报告社,2026年9月至10月 · Meduza,2026年10月8日 · 《俄罗斯报》,2026年10月7日 · 完整清单见第6页

波利扬斯基在欧安组织,2026年10月1日至10日 · 维也纳:三项声明,一项承认

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德米特里·波利扬斯基,俄罗斯常驻欧安组织代表 · 常设理事会,维也纳 · 2026年10月1日、8日和10日。十天之内,俄罗斯新任驻欧安组织代表在常设理事会上表示:战争将持续下去,直到欧洲的“主战派”“出局”——“或者直到基辅政权彻底军事崩溃”,他称后一种结果的可能性更大;由于明斯克协议的前车之鉴,没有人会把停火这份“礼物”送给基辅;而且“原来”打击发电厂、桥梁和铁路“是不允许的”。记录对每一句话都作出了回答——而第三句是国际刑事法院已经提出指控的事项的自认。

波利扬斯基在欧安组织,2026年10月1日至10日 · 7页档案(PDF) 第1页 单页摘要 · 第2页 背景、发言者、其他各方的表态及被略去的内容 · 第3–4页 对照记录逐一审视七项说法 · 第5页 记录对照 · 第6页 法律、建议表态口径和问答 · 第7页 来源和方法 · v1 · 2026年10月21日

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